Bez prethodnih konzultacija sa JLS-e općinama i gradovima, donesene su izmjene i dopune Zakona o financiranju vodnog gospodarstva (NN 153/09, 56/13, 154/14 i 119/15), određeno je da na nekretnine na koje se obračunava i naplaćuje komunalna naknada prema propisima o komunalnom gospodarstvu, jedinice lokalne samouprave, uz tu naknadu, od 01.01.2017. godine naplaćivat će i naknadu za uređenje voda, koju su do sada provodile Hrvatske vode, a za takav rad pripadat će općinama i gradovima naknada od 5% na iznos koji će JLS-e morati uplaćivati Hrvatskim vodama kao naknadu za uređenje voda.
Pitamo se tko će provesti ovakav ogroman posao u općinama kad se zna da u uredu radi mali broj ljudskog potencijala, a zakon kao i najavljena porezna reforma JLS-e ostat će bez značajnih prihoda zbog novog zakona o porezu na dohodak i to do 25%, a upravo iz tih prihoda iz proračuna JLS-e se isplaćuju osobni dohodci službenika i namještenika, a koji ne smije iznositi više od 20% prihoda poslovanja jedinice ostvarenih u prethodnoj godini, umanjenih za prihode (od domaćih i stranih pomoći i donacija, osim pomoći za preuzete državne službenike na temelju posebnog zakona, iz posebnih ugovora: sufinanciranje građana za mjesnu samoupravu te ostvarene s osnove dodatnog udjela u porezu na dohodak i pomoći izravnanja za financiranje decentraliziranih funkcija).
Za ovakav posao potrebno je nadograditi postojeći softverski sustav knjigovodstva sa novim programom, pripremiti podatke za prethodni izračun naknade, pripremiti rješenja te dostaviti rješenja obveznicima zajedno sa uplatnicama, provoditi samu uplatu kao i prisilnu naplatu, te provoditi mjesečne izvještaje Hrvatskim vodama te vršiti prijenos novca na Hrvatske vode, uz niz drugih aktivnosti koji će ovaj posao zahtijevati u provođenju.
Tko je dužan plaćati ‘slivne vode’?
Naši se novci koriste za provedbu preventivne, redovite i izvanredne obrane od poplava, gradnju građevina za odvodnju, za kupnju i izvlaštenje nekretnina u korist javnoga vodnog dobra
Za što se plaćaju slivne vode, kad su nam kanali zatrpani, kad nam njive poplavljuju…? A, uplatnice nam redovito šalju, potužili su nam se žitelji Općine Rešetari, većinom poljoprivrednici. Objašnjenje smo potražili u Hrvatskim vodama koje su nam na samom početku pojasnile da je termin slivne vode napušten Izmjenama i dopunama Zakona o financiranju vodnog gospodarstva 2005. No, ljudi i dalje kolokvijalno takve uplatnice zovu računi za slivne vode.
Obveza plaćanja
– Naknada za uređenje voda plaća se na sve nekretnine, osim na poljoprivredno zemljište. Također, naknada za uređenje voda ne plaća se na površinu zemljišta pod građevinama i privremenim objektima, ako se na te građevine i privremene objekte plaća naknada za uređenje voda. Obveznik naknade za uređenje voda je vlasnik ili drugi zakoniti posjednik nekretnine. Drugi zakoniti posjednik nekretnine je najmoprimac, zakupnik, plodouživatelj, nositelj prava građenja, koncesionar, imatelj drugih prava nad nekretninom koja mu omogućuju zakonit posjed i korištenje nekretnine te tijela i pravne osobe koje prema posebnim propisima imaju pravo upravljanja, gospodarenja ili korištenja nekretnine. Osnovica za obračun naknade za uređenje voda četvorni je metar (m2) predmetne nekretnine – odgovorili su iz Hrvatskih voda.
Trideset kuna po kvadratnom metru mjesečno
Ono što najviše zanima platiše je odgovor za što se ta naknada uplaćuje. U Hrvatskim vodama ističu da se prihod od naknade za uređenje voda koristi za provedbu preventivne, redovite i izvanredne obrane od poplava, gradnju građevina za osnovnu melioracijsku odvodnju, gradnju mješovitih melioracijskih građevina kojima upravljaju Hrvatske vode i podmirenje troškova pripremnih i pravnih radnji radi upisa javnoga vodnog dobra u zemljišne knjige i katastar te kupnje i izvlaštenja nekretnina u korist javnoga vodnog dobra. Visina naknade određena je Uredbom o visini naknade za uređenje voda, a najučestalija je visina naknade na stambeni prostor koja iznosi 0,30kn/m2/mjesečno. Ako ste pak mislili da se može osloboditi plaćanja slivne naknade, odnosno naknade za uređenje voda, krivo ste mislili. Nema oslobađanja od plaćanja. Zakonom je definirano da županije, gradovi i općine mogu, radi zaštite određenih socijalno ugroženih i drugih kategorija obveznika, preuzeti njihov dug ili preuzeti ispunjenje njihovoga duga s osnove naknade za uređenje voda. Neki spominju zastaru duga. Pravo na pokretanje postupka naplate naknade, kamata i troškova ovrhe zastarijeva za tri godine, računajući od dana kada je zastara počela teći (nakon isteka godine u kojoj je naknada utvrđena).
